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Reforma laboral: alertan por el fuerte retroceso de la Argentina en los derechos de los trabajadores

La reciente puesta en marcha del Fondo de Asistencia Laboral (FAL) encendió las alarmas en el arco gremial y jurídico de la provincia, donde especialistas advierten que el nuevo esquema de cese representa un marcado desfinanciamiento del sistema previsional y un retroceso en las garantías de estabilidad laboral.

Reforma laboral: alertan por el fuerte retroceso de la Argentina en los derechos de los trabajadores
A través de una serie de decretos publicados en el Boletín Oficial, el Poder Ejecutivo nacional completó el marco normativo para aplicar la reforma laboral aprobada en la Ley de Modernización Laboral. La medida central radica en la instrumentación del FAL, un mecanismo financiero que reemplaza las indemnizaciones tradicionales por despido de la Ley de Contrato de Trabajo (LCT) para los nuevos vínculos laborales en el sector privado. Bajo este modelo, las empresas ya no afrontarán los costos de desvinculación con capital propio al momento del cese, sino que constituirán cuentas individuales mediante Fondos Comunes de Inversión (FCI) o fideicomisos autorizados por la Comisión Nacional de Valores (CNV), alimentados mensualmente con recursos derivados de las contribuciones patronales.

La controversia escaló de forma inmediata tras conocerse los detalles técnicos de la ingeniería de recaudación coordinada por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). La normativa estipula que los aportes mensuales de las compañías —que varían entre el 1% para las grandes corporaciones y hasta el 3% en el caso de las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs)— serán descontados de forma directa de las contribuciones obligatorias que se destinan al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA). Esta triangulación de recursos generó duras advertencias por parte de economistas y asesores previsionales, quienes señalan que, al utilizar fondos que por ley corresponden a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), el Estado debilita la caja que financia los haberes de los jubilados actuales y futuros.

"Organizaciones sindicales denunciaron que descontar las alícuotas del FAL de las contribuciones previsionales equivale a subsidiar los despidos empresarios con el dinero de la seguridad social."

Preocupación en el foro laboral local por la pérdida de la indemnización penalizadora

En el ámbito judicial local, los cuestionamientos apuntan a los efectos de desprotección que sufrirán las franjas de trabajadores formalizados. Abogados laboralistas santiagueños explicaron que el sistema tradicional cumplía una doble función: por un lado, actuaba como un resarcimiento para el empleado despedido y, por el otro, funcionaba como un mecanismo disuasorio para evitar las desvinculaciones arbitrarias y sin causa justa. Al diluirse ese costo en un fondo de acumulación financiera mensual administrado por entidades privadas reguladas por la CNV, se teme un incremento sustancial en la tasa de rotación laboral y una mayor precarización en las condiciones de contratación del sector privado regional.

Las principales centrales obreras de la provincia anticiparon que ya evalúan la presentación de recursos de amparo para impugnar la constitucionalidad de los decretos, fundamentando que se vulnera el principio de progresividad de los derechos sociales consagrado en la Constitución Nacional. Por su parte, la reglamentación aclaró que para hacer uso de estos recursos financieros los empleados debieron haber estado debidamente registrados en tiempo y forma un mínimo de doce meses antes de la extinción del contrato de trabajo. Mientras el sector privado analiza la adopción de las nuevas cuentas digitales, el debate legal se encamina a transformarse en una prolongada batalla judicial en los tribunales federales del país.

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